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【作风建设】张掖出台20条措施为基层减负划出“硬杠杠”

发表时间:2019-06-10 17:35:55

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为基层减负张掖划出“硬杠杠”

  

  为深入贯彻中央《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》和省委《若干措施》精神,确保“基层减负年”取得明显成效,我市就为基层减负提出20条具体措施。

  

  1.坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,将力戒形式主义、官僚主义作为“不忘初心、牢记使命”主题教育重要内容。

  

  2.严明政治纪律和政治规矩,坚决防止和纠正贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神、党中央各项决策部署、省委省政府和市委市政府工作要求不用心、不务实、不尽力,调门高、行动少、落实差等问题。

  

  3.从市级机关和领导干部做起,开展作风建设专项整治行动,对困扰基层的形式主义问题进行大排查、大起底。

  

  4.减少公文数量,以市委、市政府(含市委办公室、市政府办公室)名义印发县级以下的各类文件,要比2018年减少30%以上。

  

  5.防止以文件落实文件,贯彻上级文件除有明确规定外,不再层层制定贯彻意见和实施细则。凡是公开发布的文件不再层层转发,主题相近的整合印发。严格执行文件前置审核制度,未经市委、市政府批准,市直各部门、议事协调机构不得向县区党委、政府发布指令性公文或在公文中提出指令性要求,不得要求县区党委、政府报文。

  

  6.大力弘扬“短实新”文风,市委、市政府印发的政策性文件原则上不超过10页,部署某领域重要工作的文件稿一般不超过4000字,部署专项工作或具体任务的文件稿一般不超过3000字。

  

  7.市直各部门、各议事协调机构原则上不再编办简报,确需保留的须报经市委、市政府同意,每期篇幅原则上不超过1300字。

  

  8.严格执行会议计划管理和审批制度,市级层面会议数量同比减少30%以上。市直部门召开本系统全市性会议原则上每年不得超过1次。严格落实每月第四周“无会周”制度。

  

  9.市委、市政府召开的全市性会议人数一般不超过250人,市直各部门召开的本系统全市性会议人数一般不超过150人。

  

  10.坚持开短会讲短话,除全局性重要会议外,其他会议原则只安排1位领导讲话,时间不超过60分钟;各类一般性会议领导讲话时间不超过30分钟,参会人员发言不超过8分钟。

  

  11.坚决防止对同一事项议而不决、反复开会。非紧急会议不得刻意搞传达不过夜。

  

  12.市级层面对县区的督查检查考核事项同比减少30%以上,全市对乡村、社区和厂矿企业学校的督查检查考核事项同比减少50%以上。

  

  13.开展督查检查考核强化结果导向,不得简单以领导批示、开会发文、上报材料、视频图片等留痕多少评判工作好坏;不得工作刚安排就检查,刚部署就考核;不得经常、反复、过急、多头要求基层报表、报材料、核报数字。

  

  14.严格控制“一票否决”事项,除党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府明确规定的“一票否决”事项外,不得擅自设置“一票否决”事项,不得层层签“责任状”。

  

  15.领导干部要经常深入一线开展调查研究,掌握基层实情,倾听群众意见,倡导不打招呼、不定路线开展调研,不得搞迎来送往、层层接待陪同,减轻基层和群众负担。

  

  16.规范创建达标活动,取消市直各部门自行设立的评选表彰和创建达标活动,确需保留的报市委、市政府批准。

  

  17.加强宣传标语展板管理,各级各部门在督查检查考评过程中,不得对基层设置宣传标语展板提出硬性要求,不搞“花架子”“面子活”。

  

  18.提请市委、市政府研究事项,必须提出解决问题的可行性工作方案,坚决纠正事事请示、矛盾上交,推卸责任、不敢担当的行为。

  

  19.坚持严管和厚爱相结合,实事求是、依规依纪依法严肃问责、精准问责、规范问责、慎重问责。坚持“三个区分开来”,正确把握干部在工作中出现失误错误的性质和影响,为担当者担当,为负责者负责。

  

  20.对基层减负工作思想不重视、整治不到位,喊口号、搞变通、不落实的,发现一起通报曝光一起。


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